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对“工资指导线”不能选择性执行【888贵宾会】

发布时间:2021-04-04    来源:888贵宾会75409

本文摘要:简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。

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简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们关注的是——当前政治的热点:工资指导方针不能选择性延续。近日,北京市人力资源和社会保障局公布了2015年企业工资指引,确认今年企业职工平均工资快速增长的总体水平(即基线)为10.5%,最低水平(即上线或预警线)为16%,最低水平(即下线)为3.5%。

据一些统计,截至6月24日,全国已有8个省(区、市)公布了2015年企业工资指导线,其中新疆的基线最低,为12%。与去年相比,这些地区的工资指导线没有一条下调,涨幅持平或上升。

企业对工资指导线的态度可能脆弱,也可能不脆弱。如果工资指导线跳水,企业可能会视而不见,这样会降低员工的工资和费用成本;如果提高工资指导线,企业可以作为标准,尽量提高。企业的目标是利润最大化,传递工资成本也是建立利润的手段之一。

如果企业没有实现员工的价值,或者员工的价值得不到保证,企业就有可能选择性地继续执行工资方针。恰当地说,公众对工资指引的态度也很简单。他们一方面期待工资指导线可以下调,不会给他们带来理论预期,但下调的结果可能是工资会有明显的变化,因为企业并没有拒绝继续执行;另一方面,他们担心工资指导线可能会下降,一旦下降,工资可能会被迫降落,因为企业在头脑中继续执行它。

所以他们很难对工资指引有好的印象,或者工资指引不能给他们足够的信心和幸福预期。对于员工来说,工资指导线向上调整当然不如向下调整:虽然向下调整不一定会实现,但至少会下降,向上调整的结果可能是工资下降了。有些人将这种选择性归因于非强制性工资指导方针。

顾名思义,工资指导线只是政府的外部指导。很明显,每个企业在解释和继续执行工资指导方针时必须面对不同的客观现实,这也表明了充分的自主权。这种非强制性体现了政府的理性思维和市场意识:不能什么都做,要和市场保持合理的距离。

如果连工资之类的事情都要全面困扰政府,结果可能不是为了保障工人,而是阻碍企业的长期经营。甚至,工人的权益更有保障。虽然公众的反应也可以被解读和拒绝,但非强制性的特点仍然让他们感到不安全,同时工资指引也有鸡肋。但是,不可能忽视工资方针,因为工资方针不是孤立存在的。

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在规定职工薪酬的制度中,除工资指导线外,用人单位与其职工根据法律、法规和规章的规定,通过集体协商,就劳动报酬、工作时间、睡眠休假、劳动安全卫生、职业培训、保险和福利等事项签订集体书面协议。集体协商保证了工资的设定不是企业的最终决定,维护了一线员工的基本利益,不利于构建更加公平的人与自然的劳资关系。在此基础上,工资指导原则才能得到充分发挥,成为明确的指导和参考,也是劳资双方集体协商一致达成协议的基础和依据。

如果这个明确的基础瓦解了,或者这个基础太稳定了,工资方针就会变得有些孤立和破碎。这样一来,不仅不能充分利用所谓的导向功能,甚至连参考都不能体现出来。因为,当面对工资指导方针时,缺乏约束的企业是不会选择的 最后,工资指引成了让员工疑神疑鬼的风向。

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为了充分发挥工资指导线的导向作用,需要建立一套完整的集体谈判制度,让员工有现实的权利与企业进行博弈,而不是为工资创造一套独特的集体谈判制度,但员工处于弱势地位,显然没有与企业谈判的资格和能力;或者谈判几乎是在行政的领导下,无法充分传达员工和企业的意志和愿望。总的来说,只有现实、高效、市场化的集体谈判制度,才能明确体现工资指导方针的导向作用和参考价值。信息请求访谈中的公共事务热点较多[理由陈述]。

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